云南省拍卖行业协会
关于冬春季新冠肺炎疫情防控的通知
云拍协字〔2021〕2号
各拍卖企业:
近期，国外新冠肺炎疫情不断扩散蔓延，国内部分地区时有本土病例报告。冬春季是呼吸道传染病的高发期，且随着春节来临，人口流动频繁，新冠肺炎疫情防控形势依然复杂严峻。为做好冬春季节和节假期间疫情防控工作，保障全省人民的身体健康，省协会请我省各地区、各拍卖企业除按当地政府的疫情防控要求，还要结合行业特点，认真学习贯彻中拍协《拍卖企业新冠肺炎疫情常态化防控技术指南》（第三版）,《指南》附后，确实做好冬春季节和节假期间疫情防控工作，把疫情防控措施落到实处。
特此通知。
云南省拍卖行业协会
二0二一年一月十五日
附件:
拍卖企业新冠肺炎疫情常态化防控技术指南
（第三版）
一、 适用范围
本指南适用于冬春季和节假日新型冠状病毒肺炎流行期间， 拍卖行业疫情防控。主要包括防疫物资储备、员工节假日期间管理、线下拍卖活动组织等内容。要按照当地人民政府要求做好疫情防控工作，严格落实各项防控措施。
二、 基本要求
（一）防控制度
各拍卖企业应成立防控工作小组，制定应急方案，做好信息采集工作，建立报备制度。防控工作小组应由企业第一负责人或指定专人全面负责，制定工作方案。
（二）物资准备
企业应为开展经营准备必要防护物资，包括但不限于：医用外科口罩、医用消毒水/酒精、洗手液、红外线测温仪等。
物资准备不应少于企业日常经营 14 天用量；拟组织线下拍卖会的，还应根据现场人员规模做好相应物资准备。
（三）开工前提
企业开展业务应遵循当地疫情防控要求。有禁止性规定的， 不得开展经营服务。
冬春季疫情传播风险较高时期应尽量减少组织线下拍卖预展、线下拍卖会等聚集性活动。
（四）配合义务
配合有关部门对确诊或疑似病例的追踪调查，详细了解、提供所涉及经营区域的人员情况，并采取必要措施。
三、 人员管理
（一）员工上岗
严格遵守企业所在地政府的疫情防控要求，做好上岗员工的信息登记、健康监测、居家观察以及分类造册等工作。
全面采集上岗员工节假期间动态（员工行程轨迹、是否有发热、呼吸道感染等症状），并登记汇总。
（二）人员防护
加强员工上班前身体状况排查，员工每天进入经营场所前， 应检测体温，并进行洗手消毒。上班期间应佩带口罩，与他人保持安全距离，做到勤洗手、勤消毒。
（三）人员培训
加强员工的培训，确保员工掌握个人及客户服务的疫情防控程序及处置要求。发现有新型冠状病毒感染的肺炎疑似症状的， 应依有关流程及时报告，妥善处理。
（四）客户管理
1、客户联系
减少或避免聚集性会议。提倡通过非接触方式进行沟通。对委托人、当事人、竞买人/买受人等客户，宜保持通讯、微信、邮件等方式沟通、联络；确需见面或接待的，应经企业负责人批准，并明确见面或接待方案。
2、客户接待
客户进入工作（活动）场所前应进行体温检测，体温超过37.3度的，应要求离开并提示就医检查。做好来访客户信息登记。来访客户应安排在与办公区独立的接待区接待，用一次性杯子、戴口罩、不握手。
必要时，对进入客流采取限流措施，确保安全距离。
四、 场所管理
（一）场所消毒
加强办公场所通风、清洁和消毒。对公共区域、卫生区域、工具用具，特别是扶梯、把手、按钮等易引起交叉感染部位，增加消毒频次。
冬春季疫情传播风险较高时期应增加消毒频次。
（二）防护配备
办公、经营场所应配备体温检测设备，配备消毒剂、口罩等防护物资。
（三）信息公示
场所消毒情况在醒目位置每日公示。
五、 信息报送
（一）健全机制
企业落实专人做好排查情况、检查情况的统计工作，与辖区（社区）、有关部门保持信息畅通。
（二）报告情况
发现员工出现发烧、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即报告， 要求其及时就医。
（三）信息反馈
向行业协会定期反馈抗击疫情开展捐款捐物、慈善拍卖情况； 及时反映复工过程中的问题及政策建议。
六、 业务开展
（一）恢复中止的拍卖活动
受疫情影响而中止的拍卖活动，已具备恢复条件的，应通过公开方式告知恢复拍卖的时间和地点等信息。是否允许新的竞买人登记，首先视“拍卖中止”前竞买人登记时间是否已经截止，其次还应视委托方是否有要求而确定。
（二）线下拍卖活动组织
1、基本要求
疫情期间，鼓励开展网上拍卖预展、网上拍卖活动。中高风险地区暂不举办线下拍卖活动。
低风险地区拟开展线下拍卖会的，应对照活动所在地疫情防控要求，对已落实的防控措施进行风险评估，符合条件方可举办。活动所在地疫情防控部门对线下拍卖会有报备要求的，还应按要求进行报备。
冬春季节举办的线下拍卖会，拍卖企业还应结合呼吸道传染病高发的特点，进一步完善疫情防控方案和应急处置预案， 做好应急演练，落实线下活动疫情防控措施，确保活动疫情防控安全。
2、预展及线下拍卖会场所防控措施
落实防控责任。活动场所单位负责场所的疫情防控；租借场所组织拍卖活动的，拍卖企业应做好防控措施的督促落实工作。
合理划分区域。预展现场应划分如测温区、安检区、展览区、拍品审鉴区、综合服务区及场外等候区、隔离区等，做好线路指引，有效控制人流和人员活动间距；拍卖会会场内座位前后、左右均应保持 1 米距离，场内全程摄像，确保后期配合有关部门的疫情防控追踪调查。在显著位置处张贴病毒防控宣传材料，提示客户佩戴口罩，增强健康防护意识。
重视消杀工作。预展及线下拍卖会举办前后要对场所和设备，特别是空调、通风系统等进行全面检查、清洁消杀；加强场所的通风换气，保持室内空气流通；拍品审鉴区、综合服务区、门口、停车场入口处、座椅等重点区域应适当增加清洁消毒频次。
加强垃圾管理。设置“废弃口罩垃圾桶”，安排专人每日及时收集、集中消毒，并按有毒有害垃圾进行处置。加强垃圾密闭化、分类化管理，及时收集并清运，做到日产日清。垃圾桶内外保持清洁，定期进行消毒处理。
应急消杀处置。发现疑似病例，应立即对相关区域进行封闭隔离管理，并进行全面消杀。
3、预展及线下拍卖会人员防控措施
人员信息登记。预展参观者及竞买人、拍卖会观摩人员应持个人有效证件进行线上实名制注册和预登记，企业做好信息核验及采集录入，确保人员信息真实准确。
现场人流管控。采取错峰观展、人员限流、实名入场等方式， 引导人员有序观展，有序进出。
进场监测程序。进场人员须落实健康码查验、体温检测、佩戴口罩等措施，对健康码、体温异常的，来自中高风险地区的， 要按本地区疫情防控方案要求处理。对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体，做好人工服务引导。
应急情况处置。加强监测预警，强化疫情风险识别，发现疑似病例，要立即启动应急预案，配合疾控部门采取隔离措施，做好密切接触者排查追踪等工作，并做好现场管控。
工作人员管理。建立工作人员健康档案，做好日常健康监测。工作人员须戴口罩，入场须进行体温检测。
人员培训。对相关工作人员开展防疫培训，解读疫情防控政策，介绍线下拍卖会疫情防控要求，确保防疫措施落到实处。
4、其他保障措施
开展应急演练。举办线下拍卖活动前根据实际情况应开展应急演练，深入查找薄弱环节，完善防控方案，切实提高应对突发事故能力和风险处置能力。
做好宣传引导。拍卖企业和活动场所单位要多渠道开展展会防疫政策解读和宣介，确保所有活动参与人员知悉防疫要求，主动配合疫情防控工作。
动态调整防控措施。各地应根据疫情形势发展变化和本地区疫情响应级别调整变化，按照国务院联防联控机制和本地区疫情防控总体要求，结合本地线下拍卖活动疫情防控需要，因地制宜、因时制宜，及时、动态调整完善拍卖活动防控措施。
（三）线下会议（活动）举办
拍卖公司线下开展工作会议、拍品征集、业务培训、新闻发布会、招商活动、客户招待会等业务活动，应符合活动举办地有关部门对疫情防控的要求。
活动参加人数超过 10 人的，宜采用视频会议、电子文件等线上方式进行。
（四）异地业务开展
1、减少出差安排
疫情解除前，拍卖企业应减少安排员工出差。
确需安排出差的，应为出差员工配备必要防护物品。出差期间应要求员工按日报告健康状况。员工出差从疫情中高风险地区返回的，要按本地区疫情防控方案要求处理。
2、暂缓中、高风险地区业务
疫情解除前，宜暂缓疫情中、高风险地区的业务，减少与中、高风险地区之间的人员流动。
3、寻求异地同业合作
异地现场勘查、标的查验、拍前招商、拍后标的协助交割过户等工作，确需开展的，可通过行业协会寻求当地企业进行合作支持。
（五）线上远程办公
疫情解除前，拍卖企业不具备集中办公条件或不需要集中办公的，宜采取线上远程办公方式，并制定必要的临时管理制度。
恢复现场办公的，应按要求做好防控，确保上班人员无接触史和可疑症状。
（六）提倡线上开展业务
1、线上征集拍品
疫情解除前，宜采用线上形式开展拍品征集和查验活动，确定委托意向后再行约定交付时间和方式。
交付方式尽量采用物流或邮递渠道，确需当面交付的，需做好防范措施，减少人员聚集，并第一时间对标的进行消毒。
2、线上签署委托合同
《委托拍卖合同》可通过网络传输形式进行签署。纸质合同亦宜通过邮递进行寄送。
3、线上发布公告
采取互联网形式发布拍卖公告的，应注意选择具有媒体资质的互联网。
4、线上标的预展
疫情解除前，拍卖标的展示宜采取网上方式。可尝试以线上直播等远程、交互方式展示标的，满足标的查看需求。
防护措施有保障的前提下，可同时提供拍卖标的现场查看服务。
5、线上展示信息
拍品线上展示应提供标的的文字说明、图片或音、视频等资料。
机动车拍卖宜提供车辆检测报告（可参照《机动车拍卖标的查验与勘查指导规范》和《二手车拍卖车辆检测技术指引》），提供“远程代看”服务，通过网络远程连线看车、免费零接触代验车， 实现“零接触”看车。
艺术品拍卖宜提供整体实物照片、必要信息说明（可参照《文物艺术品拍卖标的信息说明规范》），器物类拍品宜制作品相说明。
6、线上开展拍卖
疫情防控解除前，适宜网络拍卖的标的，应与委托方做好沟通，首选采用网络进行拍卖。
网络拍卖可通过自建平台或第三方平台开展，具体操作规范可参照国家标准《网络拍卖规程 GB/T32674-2016》进行。
7、拍品结算交割
提倡采用线上结算。
拍品交割宜选择物流、邮递方式发货。发货时应附《拍品交付确认单》并要求买受人签字寄回或拍照/扫描回复。确需当面交割的，应做好防范措施。
机动车拍卖标的在协助办理过户手续时应做好防范措施，及时了解疫情期间当地车辆管理政策。
（七）远程客户服务
1、委托方
加强与委托方的在线沟通。对委托方进行分类管理，推广网络拍卖模式，引导委托方选择网络模式。
网络拍卖全过程中与委托方保持联系，取得理解和配合。
2、竞买人/买受人
安排专人接听竞买人电话，指导竞买人参与网络拍卖。标的成交后安排专人与买受人联系，做好拍后服务。
3．客户拓展
针对各地企、事业单位的资产盘活需求，利用电话、网络等形式进行业务拓展。
（八）创新开展业务
综合运用直播、远程办公系统、物流快递等企业外部资源和系统，与相关各方协调沟通，探索优化业务流程，创新性开展无接触、少接触业务。以特殊时期为契机，调整拍卖经营模式，全面提升企业信息化和数字化水平。
（九）公益拍卖活动
疫情期间，鼓励全国各地拍卖企业担当社会职责，积极组织公益拍卖活动。公益拍卖活动宜按本指南开展，具体操作规范可参考团体标准《公益拍卖规程（TCAA001-2017）》。
七、 关注政策
关注各地专项政策，用好减轻企业负担的各项政策措施。
